大连外国语学院党员发展工作基本规程

（一）发展党员工作的总体思路

1、把发展重点放在二、三年级，二上特别优秀的予以适当考虑，二下三上应是较多的时期，四年级再根据实际情况适度发展；

2、每学期两批（开常委会的时间）：4月中下旬和6月中下旬；10月上旬和12月中下旬；

3、三年级党员发展要避开每年的6月份，因为转正会因毕业生实习、找工作等事而耽误，有时支部大会开过了常委会又不召开，不能因学生转正而专门召开一次常委会；

4、加大力度在青年教职工特别是专业教师中发展党员的力度。

（二）入党流程

一个人入党要经历的几个阶段：

入党申请人

↓ 三个月以上

入党积极分子

↓ 一年以上

发展对象

↓

预备党员

↓ 一年整

正式党员

（三）有序实施入党程序

一、积极引导，采取灵活多样的形式进行入党启蒙教育

大连市高校平均数：提出入党申请人数占学生总数的60.67%/64.76%

二、确定、培养、考察入党积极分子

大连市高校平均数：积极分子占提出入党申请人数的36%/34.8%

1、如何确定入党积极分子

（1）及时找递交入党申请书的人谈话，采取多种方式了解、教育、帮助；

（2）经过一段时间的了解，对素质较好的入党申请人进行分析，听取党小组或团组织意见是否可确定为积极分子；

（3）支委会（支部大会）讨论并确定积极分子；

（4）总支经过衡量、审议确定积极分子，报上级党委备案；

（5）基层党委如无不同意见，下发入党积极分子考察表，对积极分子进行培养。

2、如何培养、考察入党积极分子（为积极分子建立档案）

（1）指定两名正式党员做培养人，定期交流、沟通，并填写入党积极分子考察表；

（2）吸收积极分子参加党内活动，听党课、参加支部纳新大会、宣誓仪式及党内有意义的活动；

（3）党组织给积极分子分配一定的社会工作，提供接受锻炼和考验的机会，并及时帮助、指导；

（4）积极分子定期向党组织汇报思想、学习、工作等有关情况，党组织要及时肯定成绩，指出不足；

（5）根据实际情况对积极分子进行系统的理论培训；

（6）党组织分析积极分子情况，要他们取长补短，明确努力方向；

（7）党组织要定期对积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、学习工作和社会表现进行考察；

（8）根据实际情况定期调整积极分子队伍。

培养人：很重要，不宜随意更换

三、如何确定发展对象

大连市高校平均数：发展对象占积极分子总数的16%/14.4%

1、入党积极分子经过一年以上的培养、教育、考察；

2、支部委员会要广泛听取党小组、培养人、党内外群众意见；

3、支委会集体讨论，具备党员条件的确定为发展对象；

4、两公开中的第一公开，报党委组织部备案；

5、对发展对象进行政治审查和短期培训；

6、上报党委组织部拟发展的发展对象组织材料。

四、严格按照程序，实施发展党员工作

1、上报组织部的材料有：

（1）入党申请书

（2）一定数量的思想汇报

（3）入党积极分子考察表

（4）个人自传

（5）学习成绩单

（6）党校学习结业证

（7）直系亲属的政审材料

（8）群众调查意见

（9）团支部推荐意见

（10）班主任（导师）意见

（11）综合审查报告

（12）寝室房间号

（13）两公开情况结果

2、组织材料要根据实际情况，有序推进

入党申请人

↓ 入党申请书

入党积极分子

↓ 积极分子考察表、党校培训结业证、思想汇报、第一公开

发展对象

↓ 思想汇报、自传、群众调查意见、政审、成绩单、团支部意见

班主任（导师）意见、综合审查报告、第二公开、两公开结果

预备党员

↓ 预备党员考核表、思想汇报、转正申请

正式党员

3、支部纳新大会的程序和内容

（1）支部纳新大会的程序和内容

①主持人（一般是支部书记或组织委员）宣布大会议题、报告出席会议党员人数（实到会有表决权的正式党员应超过应到会有表决权的正式党员的半数以上）；

②汇报入党志愿及有关情况（发展对象）；

③介绍发展对象有关情况及党小组意见，并对其能否入党表明态度（介绍人）；

④支委会报告对发展对象的审查情况（组织委员）；

⑤大会讨论，如党员提出问题，可由介绍人或支部委员给以说明（到会党员）；

⑥发展对象对大会的讨论情况表明自己态度；

⑦举手表决或无记名投票表决（有表决权的正式党员）；

⑧宣布支部大会决议（支部书记），与会党员进行审议；

⑨表态并谈感受（发展对象）；

⑩支部书记进行总结。（会议记录）

（2）支部纳新大会的注意事项

①申请人、入党介绍人必须参加支部大会；

②要保证出席人数：如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半，会议应改期；虽超过半数，缺席人数较多，也应改期举行；

③开会时主持人要引导大家发言；

④支部大会讨论两个以上人入党时，必须逐个讨论和表决；

⑤入党介绍人不能投弃权票，也不能投反对成票；

⑥大会表决时，本着“少数服从多数” 的原则，赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数以上有效；

⑦表决和讨论发展对象时，发展对象本人不回避。

4、总支部审查

总支委员会应及时（一个月以内）召开会议对支部大会接受的新党员进行讨论审查，并在《入党志愿书》上签署意见，连同其他组织材料报党委组织部。

5、兼职组织员党员发展预审会、总支书记常委会如何汇报情况

（1）介绍学生的情况（兼职组织员）

①转正的：按类别（同一批次的、同一年级的）统一介绍，特殊情况如出国回来的、联合办学的、受处分的要从学习、工作、思想等方面重点介绍，主要是思想方面；

②发展的：简单介绍每个人的基本情况、个人特点，提出申请时间、定为积极分子时间、列为发展对象时间，重点指出不足。

（2）介绍教工的情况（总支书记）

①转正的：预备期的一年里在思想、工作、学习等方面的情况，主要是思想方面的变化，条理清楚，重点突出；

②发展的：现实表现和主要的优缺点，重点是思想方面的表现。

6、总支书记（副书记）同预备党员谈话

党委审批后，总支书记（副书记）同预备党员谈话，向预备党员说明预备期的起止时间及要求，编入相应支部过组织生活，缴纳党费，指出其不足和今后努力的方向。

7、预备党员的转正

（1）讨论预备党员转正的支部大会程序：

①申请转正人汇报自己在预备期期间的表现，表明自己的态度和决心；

②支委会介绍对预备党员的教育考察情况，提出能否转为预备党员的意见；

③与会党员讨论，有表决权的正式党员进行表决，并做出其能否转正的决议（赞成票应超过应到会有表决权正式党员数的一半以上，结果方为有效）；

④宣读大会决议

⑤转正申请人对大会讨论意见进行表态

⑥支部书记总结。

（2）预备党员转正上报的材料

①预备党员的《入党志愿书》；

②书面转正申请；

③填写完整的《预备党员考察表》；

④一定数量的思想汇报。

五、如何教育、管理党员

1、新生中高中入党的党员；

（1）组织关系介绍信、组织关系档案齐全；

（2）组织部认真核查组织关系档案；

（3）入学后要重新上党校培训合格。

2、毕业生党员离校前进行党员意识、党性观念教育

（1）问清介绍信转往哪里，即介绍信名头；

（2）按时转走组织关系，无故连续六个月不参加组织生活视为自行脱党；

（3）学籍档案保留在学校的，组织关系可保留在学校；如学籍档案不在学校保留的，则组织关系不保留在学校；

（4）离校前各总支自行组织党员谈话，进行党员意识、党性观念教育。

3、《预备党员管理暂行办法》

（四）、规范文字材料

一、入党过程当中所需要的文字材料

1、入党申请书

2、思想汇报

3、个人自传

4、入党积极分子考察表

5、群众调查意见

6、班主任（导师）意见

7、团支部推荐意见

8、综合审查报告

9、两公开情况结果

10、入党志愿书

二、文字材料要规范

1、入党申请书

（1）不能请人代写；

（2）亲自书写，不打印；

（3）字数不能太少，不少于1500字；

（4）入党申请书应写的内容有：入党动机、对党的认识、自己的政治信念、成长经历、思想工作和学习等方面的情况，对待入党的结论和决心.

2、思想汇报

（1）要有感而发，定期书写，不能临时拼凑；

（2）形式多样：自我总结式、心得体会式、就事论事式。

3、个人自传

（1）字数不能少于4500字；

（2）内容：一般从7岁起个人的成长经历，家庭背景，主线是个人思想变化、成熟的过程，对党的感情是如何建立起来的，如何了解共产党，进而想加入中国共产党的。

4、入党积极分子考察表

（1）内容翔实、真实；

（2）认真负责，按时填写。

5、群众调查意见

（1）调查范围广泛：党内外、班级干部、普通同学、同一寝室的室友；

（2）人数够，10（40人一班）人为宜；

（3）要严肃认真，纪录真实，写清时间、调查人、被调查者。

6、班主任（导师）意见

政治思想表现、学习态度、人品等方面的鉴定

7、团支部意见

（1）以表格的形式出现；

（2）发展对象在团员中的表现，并给出结论性意见。

8、综合审查报告

（1）必须加盖总支印章才有效；

（2）标题为：关于接收XXX同志为中国共产党预备党员的综合审查报告；

（3）内容：个人简历、政治立场、家庭背景、现实表现及主要优缺点，最后以组织名义给出能否加入中国共产党的结论，必须严肃认真。

9、两公开情况结果

（1）以表格的形式出现；

（2）如实反映两公开结果；

（3）总支核实后签署意见并盖印。

10、入党志愿书

（1）要求

①本人亲自填写；

②用蓝黑、碳素墨水钢笔或毛笔填写，不能用圆珠笔；

③要填全，不空项；

④字迹工整；

（2）内容

①出生年月栏：应填写公历时间；

②现有文化程度栏：大学本科在读、研究生在读、大学X年级、研究生X年级；

③贴照片处：要贴本人近期一寸免冠照片（见双耳），黑白、彩色均可；

④家庭出身栏：家庭出身是指本人取得独立经济地位或参加革命工作时的家庭阶级成分。有干部、军人、农民、贫农、工人等；

⑤现任职务栏：指一个人实际担任的职务，没有领导职务的，可填写专业技术职称；

⑥本人成分栏：指一个人参加革命工作之前的社会职业；

⑦入党志愿栏：无称呼，无落款，不需签名；

⑧奖励处分栏：从高中写起，获奖学金情况具体到几次获几等；

⑨家庭成员栏：家庭成员指和自己有血缘关系或婚姻关系的直系亲属。如父母、配偶、子女和长期生活在一起的兄弟姐妹或祖父母；

⑩主要社会关系栏：主要社会关系是指本人的旁系亲属，即配偶的父母、分居的兄弟姐妹或父母的兄弟姐妹；

⑩支部大会决议栏：发展对象的现实表现、主要优缺点及本支部实有党员数、正式党员数、实到会党员数及表决结果（一定要写不足）；

⑩总支部审查意见栏：经总支委员会研究，同意支部大会意见，接受XXX同志为中国共产党预备党员；落款，签名，盖印；

⑩转正的支部意见栏：一年来的现实表现，缺点或不足的改正情况及支部党员的表决情况；

⑩转正的总支部审查意见栏：形式同⑧

（五）几种特殊情况的处理

一、出国党员（教工、学生）的组织生活

1、因公出国的党员

（1）写一份“暂停组织生活的申请”，总支审批后交组织部备案；

（2）原单位开具党员证明信，由本人按规定交给相关部门保存（派出部委将党员名单通知我国驻外使（领）馆党委，根据具体情况安排组织生活）；

（3）回国后，再写一份“恢复组织生活的申请”，总支审批后交组织部，同“暂停组织生活的申请”一并放入个人档案；

（4）如是预备党员，可在国外其所在党支部讨论转正，报上级党组织审批；如党员分散无法在国外讨论转正的，回国后根据本人表现和国外党组织的鉴定办理转正手续。

2、因私出国的党员

（1）写一份“暂停组织生活的申请”，总支审批后交组织部备案；

（2）按期回国后，再写一份“恢复组织生活的申请”，总支审批后交组织部，同“暂停组织生活的申请”一并放入个人档案；

（3）超期归国，经查理由正当，可以恢复组织生活；

（4）无故超期一年以上回国者，一般不能恢复其组织生活，按自行脱党处理；

（5）如是预备党员，学成回国后，经一段时期的考察，没有问题的可办理按期转正手续，不具备条件的取消预备党员资格；

（6）经批准出国定居的党员，停止党籍；如是预备党员，不再办理转正手续，不保留其预备党员资格。

二、出国学生的发展问题

1、出国模式：3+1（国内三年，国外一年，三年级在国外）

2+2（国内二年，国外二年，三、四年级在国外）

2、出国留学的入党积极分子，党组织除了在此期间继续积极教育引导、正常培养外，对3+1模式下的那些思想过硬、立场坚定，确实经得住考验的优秀的积极分子回国后在经过半年左右的考察，符合标准的，则予以发展。2+2模式下的学生，一般情况下，回国后即毕业离校，我们则将其在校期间的有关材料整理成册，装订后入个人档案，供用人单位参考备用。

三、教工入党中的几个问题

1、材料要求：入党申请书、自传、思想汇报、政审材料、群众调查意见、综合审查报告、积极分子考察表；

2、考察期：原则上不少于两年，特别突出的可适当缩短考察期；

3、材料准备齐全后报到组织部；

4、组织部派人去基层了解发展对象情况；

5、没有问题的领表发展。

四、党员受处分的处理程序

1、支委会审查，支部大会讨论通过，总支决定；

2、形成书面的请示报告，上报组织部；

3、经党委常委会审批后，组织部另有一份同意其请示的决定，同请示一并放入个人档案。